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  • 项目名称:小河区发改局固定资产投资管理系统
  • 项目简述:随着政府投资项目、企业申报项目的投资规模越来越大,项目数量越来越多,项目投资周期越来越短、项目地域分布越来越分散等项目环境的转变对政府投资监控能力提出了更高的要求。

项目应用目标

        1、实现政府投资项目建设一体化管理使得政府各级监管部门、企业、项目建设单位能够在一个统一信息平台下进行投资项目的一体化管理,实现项目信息的及时传递和共享。

        2、实现政府投资决策的科学化管理为政府各投资主体提供全面的投资分析工具,包括投资决策分析模型和决策参数,完成各类决策指标的测算与分析,为决策者提供充分、有效的决策支持,实现投资决策的科学化。

        3、实现项目管理的信息化、规范化系统利用现代信息网络技术,实现了项目筛选、审批(核准、备案)、资金安排、建设管理、后评价等项目管理各环节的信息化。同时,通过优化管理流程、统一管理标准,实现了项目管理的规范化。

        4、实现投资项目的全过程管理和监控通过实时、全过程地采集项目建设信息,该系统可以将所有政府投资项目的关键环节设置信息监测点,并对其中存在的问题自动发出预警信息,使的管理人员及时发现项目建设过程中出现的违规问题,做到防微杜渐。

        5、实现项目信息汇总分析的自动化系统对项目数量、投资总额、资金到位、投资完成等项目的总量信息进行动态监测和自动汇总,并提供按照行业、地区、投资类别、项目状态等条件进行统计的信息分析结果。实现实时填报,实时汇总分析,实时提供汇总分析结果。

系统功能介绍

        本系统的功能涉及企业项目上报、政府对项目实施全过程的管理和项目承接单位,实现多级管理模式,实现对项目从审批到投资实施的全过程管理,实现对各种类型投资项目科学决策和对实施过程进行监督和控制,提高整体项目管理水平。

        本系统主要包含以下几七个子系统:

        投资决策辅助子系统
        对每个投资项目所需要用到的辅助决策资料进行项目与资料的对应关系管理,使得对任何项目的相关资料都能统一集中管理,做到不遗漏,不错位。

        投资计划管理子系统
        分为企业申请项目及政府计划项目二个类别,做到多条件查询统计,政府部门对项目的管理做到快速,准确的定位。

        项目实施管理子系统
        本模块主要对正在实施阶段的项目进行管理,将项目的实施分为若干阶段,每阶段指派主要负责人,项目实施单位,项目实施单位通过本模块向负责人汇报项目进度,由项目负责人审核,以求使政府部门对正在实施的项目各阶段情况能全程监控,并且使项目的每项工作责任到人。

        项目监测预警子系统
        对项目各阶段的计划完成时间,财务预算等预先设定报警条件,如果达到预警条件时,系统实现自动预警功能,使项目的监控管理工作大大提高实际效果

        项目后评价子系统
        项目完成后对项目的完成情况做出评价审核,供以后随时查阅。

        系统维护子系统
        用于维护本系统的公共数据,如用户,权限,部门等

        公开信息维护
        管理及发布各种新闻公告

       系统功能规划为主要面向三个管理层次和三个操作层面,三个管理层次即政府管理层次,企业上报项目层次和项目建设实施单位管理层次,三个操作层面即决策监控操作层次,项目上报层次,项目建设实施操作层次。

        决策监控操作层主要面向政府管理层面,项目建设实施操作层次主要面向项目建设单位层面,项目上报层次主要面向企业申请上报项目。

        决策操作层主要实现:完成项目注册与项目审批、审核及备案部门之间的项目注册、备案、审核、审批工作,从项目立项之初就建立完整的数字化项目资料;对项目建设进行总计划,并依据计划结合行业、地区以及企业自身的特点,定义与调整对项目的监测、预警和评价的管理指标;对审批备案的在建项目进行在线实时监测,监测内容包括多项目的进度、投资、质量等项目信息监控;根据系统设置的预警模型以及项目动态监测结果和项目预警指标,对多项目进行预警、调控等决策与监控;根据项目管理效益和项目投产达效情况对项目进行后评估等功能。

        项目建设实施操作层主要实现:在项目建设单位统一项目管理工作方法和思想;利用科学的项目计划指导各相关部门的项目实施过程;利用信息化手段对项目进度、投资和质量实施关联管理,实现严格的实施过程控制;对项目规划、立项、设计、采购、施工、验收、转固的全生命周期的相关部门工作进行科学协调;对项目建设过程的采购、合同、变更、结算、支付、资金、档案等管理流程的规范运转进行支撑。

核心管理思想

        本系统的核心管理思想就是按照政府投资工程自身的运行规律和管理程序,对项目建设进行全过程、全方位的计划、组织、指挥、控制与协调,在有限的资源条件下,以启动、规划、执行、监控和收尾等管理过程为指导,以计划为龙头,对各类项目管理事务进行目标分解,形成项目监测指标体系、项目评估指标体系、项目预警指标体系等,以明确工作范围和目标、明细工作职责,建立层次清晰、协调顺畅的责任体系,对项目的每一个实施阶段实施动态的计划、执行、检查和控制,真正实现对项目的全过程进行事前计划、事中控制、事后评估的有效监控管理模式。